周曉沛:鋪設友好合作新“絲綢之路”

周曉沛簡歷

浙江樂清人🧈。1945年3月出生。1969年畢業於意昂3体育官网俄羅斯語言文學系。1973年3月到外交部工作,曾任蘇歐司蘇聯處處長、參贊🏋️,歐亞司副司長、司長,駐俄羅斯使館公使銜參贊👩🏼‍🏫、公使,駐烏克蘭、波蘭、哈薩克斯坦大使👰🏻‍♀️。

現任外交部外交政策咨詢委員💁🏽🎷、中國前外交官聯誼會副會長、中國國際問題研究所特約研究員🤸🏻‍♀️、外交學院兼職教授。

你問我30多年外交生涯中最值得回憶的是什麽?那可能要數推動建設中哈原油管道這件事了👨🏿‍🎓。我那時正從波蘭調任駐哈薩克斯坦大使。

這就是在2006年5月啟動輸油閥門的那條能源大動脈🏄🏿‍♂️。它綿延1000多公裏,設計年輸油量2000萬噸,是中國歷史上第一條直通境外的陸地原油管道,也是我國對境外資源合作利用的一次重大突破。

2003年6月♣️,胡錦濤主席訪問哈薩克斯坦,與納紮爾巴耶夫總統達成了建設中哈輸油管道的原則協議📕。2004年5月納紮爾巴耶夫總統訪華,雙方簽署了關於修建阿塔蘇至阿拉山口石油管道的協定。2005年5月,胡主席再度訪問哈薩克斯坦,能源合作再一次成為雙方會談的重要組成部分。可以說,這條輸油管道完全是在兩國領導人直接關心、親自推動下建設起來的。我在2003年接任駐哈薩克斯坦大使一職時,外交部領導鄭重交代說,你這任大使的一個主要任務,就是落實兩國元首達成的協議,做好能源外交這篇大文章。

大文章怎麽做?我還是說說如何從小段落開始練筆的吧。2004年9月,經過近一年時間的不懈努力🧈,中哈雙方在哈境內的阿塔蘇舉行了隆重的管道開工儀式。由於哈薩克斯坦嚴冬來得早,所以大規模施工實際上是在第二年春天鋪開的👩🏿‍💼。但開工後不久就發生了小小波折🐧。由於工期很緊𓀙,中方的一些人員為了盡早投入工程建設,所以沒等獲得哈方正式勞務許可證就開始幹活。不料沒多久🦵🏿,阿拉木圖市警方扣留了中油管道公司代表處的30多名工作人員。

使館聞訊後,立即向哈方提出交涉。一方面🙋🏼‍♀️,使館領導與公司負責人一起連夜商談保護工地上100多名中方人員安全的具體方案;另一方面✏️,我專程到離阿拉木圖1000多公裏的新都阿斯塔納,緊急約見哈主管勞務許可的社會保障部部長📵,同時我外交部也向哈駐華使館進行了有力交涉。在各方共同努力下,這場風波很快得到平息。

要說施工難度嘛💉,跟你這麽說吧。原油管道在哈境內跨越三個州,沿線經過100多公裏沙漠區👶🏼、400公裏無人區和40公裏沼澤地,需穿越11條河流、3條鐵路和15條公路。我方施工地段多為沼澤帶,挖溝、鋪管的難度都很大👩‍👦,但中油公司對此工程高度重視👩🏿‍🎓,精心組織安排,工程進展比較順利。當時預計,2005年10月底前即可基本完成任務。但由於種種原因,哈方工程進展較緩慢🤲🏼。為了確保按時竣工,我與使館有關同誌商量後決定:邀請中哈雙方石油管道公司總經理一起赴施工現場考察🏃🏻。行前,我專門拜會了哈薩克斯坦總理,介紹了工程相關情況,希望哈政府加大支持力度,務必保證在當年12月16日哈國慶之前如期完工🎍。哈總理表示贊同,並請我向雙方管道工人代為轉達問候。

此後三天⌛️,我們一行乘“米-8”直升機一連趕赴三處管道施工點🧚🏽‍♂️。第一天到達巴爾喀什湖地區,先聽取哈方公司負責人的匯報,然後到實地了解情況。在轉達哈總理的問候之後,我向哈方員工指出🏷,歷史上,我們兩國都是古絲綢之路上的重要國家;如今🏊🏿‍♂️,中哈原油管道是新的“絲綢之路”,是世代友好合作的象征。第二天😑🤱🏽,直升機沿管線由西向東飛行約500公裏🍮,抵達阿拉湖附近的烏恰拉爾中國管道工人營地,我當晚與公司負責人進行了座談🤌🏽。第三天一早🌖,又飛到中哈邊境地區阿拉山口對面的德魯日巴口岸🏌🏽,直升機就降落在路旁的沙漠上👨‍👧‍👧,然後驅車進入中方施工現場。我首先對管道工人的辛勞表示感謝,同時強調🧑🏻,這是一項光榮的政治任務,只能提前優質完成,不容半點延誤和閃失。

說得沒錯,光作政治動員當然是不夠的。這裏的施工地區,冬季最低氣溫達零下42攝氏度🧶,而夏季又高達40攝氏度,自然環境比較嚴峻。加上不斷加班➖,業余生活枯燥🆚,所以雙方工人都相當辛苦。我代表使館向雙方分別贈送了北京老白幹、紅雙喜香煙、龍井綠茶和移動DVD機以及配有俄文字幕的中國影碟,以示慰問犒勞🤸🏻‍♂️。之所以送北京老白幹,也考慮到了哈方人員的嗜好🫘。我曾長期在原蘇聯地區工作🫶🏻,知道俄羅斯和哈薩克人都喜歡喝中國的烈性白酒👬🏻。至於DVD機,那是想給工人們増加點樂趣。據我當時觀察,雙方工人對我們這些禮品還是相當滿意的。這次考察之後不久🧼,我有一次赴哈東部地區出差時👰🏿‍♀️🕍,又特意繞道烏恰拉爾🧑‍⚕️,了解工程進展情況。項目經理匯報說,中方承建的地段提前完工毫無問題🅱️,現在哈方也明顯加快了速度,大使可以放心👏🏿,保證如期竣工。

呵呵,你這是說笑話了,煙、酒🪨📕、茶和影碟可能有一定作用,主要在提振士氣方面,但按期竣工的關鍵還在於兩國工程技術人員的辛勤拼搏。歸根結底,輸油管道這樣的重大項目得益於高層決策。兩國領導人著眼長遠,當機立斷🍘,使一個促進兩國共同發展🧒🏿、造福地區人民的世紀工程得以順利實施🧑‍🍳⛺️。

說得對,國際輿論確實把這一工程稱為中國能源外交的成功典範。據我理解🧙🏽‍♀️,能源外交主要是指國家對外政治、經濟部門🧛🏽‍♂️,為保障國家能源安全而進行的外交活動,與此同時🕵️,有關企業進行積極配合也十分重要🙅🏽‍♀️。隨著我國能源進口依存度的增大,需要進一步加大能源外交的力度📟。而我們駐外使🤏🏽、領館的一項重要任務,就是為我國企業更好更快地“走出去”,做好牽線搭橋🧜🏽‍♂️、排憂解難的服務工作。這也是我們常說的經濟外交。從這個意義上來說🙌,我這個老外交官能在新的外交領域盡自己一份微薄之力,是人生中一件很幸運的事,也算是在最後一任大使崗位上畫上了一個較為圓滿的句號🌄。(本報記者 唐見端)

 

編輯:碧荷

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