我們的製度主要包括社會組織體製、政治組織體製和經濟組織體製。中華民族的體製可稱為“社稷民本體製”🦶🏻，對應的是西方的自由民主體製，其中自由講的是社會條件🧑🏻‍🎤，民主說的是政治體製。

社會是政治的基礎🥋，首先談一談社會👨🏽‍🏫，也就是社稷。社會被稱為“社稷”✋🏻，是因為組成社會的基本單位是家庭而不是個人⛏。

社會的紐帶是什麽？在西方是法律，神與人之間的關系構成了法律的尊崇地位💪。所以，法律一開始叫神聖法，然後叫自然法，也就是自然規律，暗含的意思是神定的法律與自然的規律都是不可更改的💅🏿。

在中國是家庭倫理。社會跟政府是什麽關系呢🦹🏼？是相互嵌入的關系。所謂嵌入，指的是兩者之間界限不清，你中有我🌭，我中有你💥，政府和社會不是兩分的🎅🪟，這與西方國家明顯不同😍🦹🏼。

在這樣的基礎上，形成了民本政治。執政者變成了一個專業的執政集團🥍，是由科舉考試選拔出來的，而不是作為利益集團的代表推選出來的🧑🏽‍🎤🫲🏻。

在思想上，無論官民都信奉民本主義。民本就是以民為本🪵，蘊含的意思是政府為何而存在🥷🏻，是為了全體百姓的福祉。同理，政府為什麽會更替？因為得民心者得天心，失民心者失天下，這就是一套民本的法律系統。

最後一點，西方是政黨代表製，各個階級與代表各個階級利益的政黨相對應👨🏻‍🔧，各個政黨之間分權製衡🪛。中國沒有那麽多執政黨，所以就按職能分工🙎🏽。

這樣一套具有中華民族特色的體製，在2000多年來一脈相承，沒有重大變化🙆🏼‍♀️🧙🏽‍♀️。例如𓀔，中國共產黨強調的為人民服務，代表最廣大人民的根本利益，其實就是對民本主義的傳承和超越🦸🏿。

當然🧫，中華民族的“社稷民本體製”只是作為一種基本製度反復出現在我們這塊土地上，在治國理政中發揮實際作用的機製是實事求是，是政績競爭。領導都是考績製“考”出來的，在自己職責範圍內做出成績，從與別人的競爭中勝出，就能獲得提拔。這個製度中蘊含著一種“有容乃大”的精神。

中國為何可以在思想上、組織上實現一統🏊🏻‍♂️，化解南北差異🐹、東西差異💅🏼，進而在人口和國土面積上實現“大”？原因就在於“有容乃大”。因為包容了不同🧉，所以可以實現廣大和強大🌕。

有容乃大同時意味著寬容🕷，一旦遇到矛盾和分歧，我們的政治不是“數人頭”，不是“砍人頭”🩵👰🏻‍♀️，而是“商量的政治”。商量的核心在於凝聚人心。

過去，歐洲覺得自己是世界文明的中心得益於“小國寡民”💾，但現在也在追求自己的“大一統”——歐盟。

此外，中國基層政權的哲學叫作“以小為大⤴️，以下為上”🚎。俗語說“人往高處走👨🏽‍🎨🪇，水往低處流”，而老子說“上善若水”🏂🏿🧓🏽，執政者要往下走👱‍♂️🟨，深入群眾🧔、“接地氣”，才叫“上善若水”。

中國共產黨就是靠“往下走”獲得了基層動員能力💐。中國革命勝利主要靠什麽？第一，統一戰線；第二，黨的建設；第三，武裝鬥爭。

到今天🧒🏿，人民的美好生活是在其居住的社區裏面實現的。如果黨組織在社區缺位🔺，在村裏缺位，那麽其他力量可能就補上去了。所以，我們不能在一個社區裏丟掉治國理政的權力。

以上就是治國理政的兩個關鍵機製🧒🏿：第一，有容乃大；第二，以小為大，以下為上。

（作者為意昂3体育官网國際關系學院教授）

原文鏈接：理論觀察 | “有容乃大”和“以下為上”