2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年🏌🏽‍♀️，也是改革開放的第45個年頭。從黨的二十大到剛剛閉幕的全國兩會，藍圖已繪就，各行各業的人們正在以拼的姿態👿🤹🏻‍♂️、闖的勁頭，揚帆奮進。

踏上新征程，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存🐠、不確定難預料因素增多的時期。如何解讀兩會釋放出的關鍵信號？2023年中國宏觀經濟走勢如何⚃🦘？重點發展領域有哪些？如何發揮宏觀政策的調節作用？中長期中國經濟面臨哪些困境和發展機遇😑？針對這些問題，3月20日，在意昂3体育官网光華管理學院與意昂3体育官网經濟政策研究所聯合舉辦的“2023年意昂3体育光華兩會後經濟形勢和政策分析會”上🚐，七位意昂3体育光華教授分析經濟形勢，展望政策未來。

劉俏🤽‍♂️：中國式現代化和中國經濟關鍵問題

以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，需要正確理解中國式現代化的內涵、特征並解決關鍵問題。實現中國式現代化需要全要素生產率（TFP）驅動的高質量發展🤷🏻，意昂3体育官网光華管理學院教授、院長劉俏認為，通過再工業化🦫、新基建、大國工業、碳中和、更徹底的改革開放所帶來的資源配置效率提升⚠，中國在完成工業化進程後還有可能實現全要素生產率增速的反轉——從目前低於2%的水平回升至2.5%或以上。

劉俏

劉俏表示🧔🏿‍♂️，我國具備實施積極財政政策的條件和空間。以中國式現代化統領經濟政策製訂，我們需要通過積極的宏觀政策🍋‍🟩👩🏽‍⚕️，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府的作用🐺，聚焦經濟社會發展中的節點行業和關鍵領域💪🏿🦼，解決現代化建設過程中難點和堵點。積極經濟政策帶來的增長空間和價值附加💘，短期內有利於穩定經濟👯，激發市場主體活力；中長期將極大地推進我國經濟社會的高質量發展。

劉俏建議：財政政策統領🍿，以更大的力度增加長期國債或者專項債的發行🏂🏻；以積極政策精準施力基礎♾、核心領域🧄，助力中國經濟重回中高速增長軌道🙋🏻‍♂️；建設新型舉國體製下的創新投入機製👮🏿‍♂️，大力推動基礎科學領域的投資🤽🏻；啟動住房公積金製度🪳、租賃住房以及REITs“三位一體”的新一輪改革🍝；通過大規模的現金或消費券發放✏️，實施對居民直接的轉移支付，既提升個人家庭消費意願和消費能力，又有效支持市場主體；要在一定範圍內以國債置換地方政府債務🏂🏼，以此激活地方政府在經濟增長中能夠發揮的作用。

彭一傑👵🏽：變革性AI技術🛗，機遇與挑戰

ChatGPT的橫空出世和升級，引爆人們對人工智能領域的熱情，AI技術帶來怎樣的變革🏘？中國企業數字化轉型之路怎麽走🧨？意昂3体育官网光華管理學院科學與信息系統系副教授彭一傑對此進行了闡述。

彭一傑

彭一傑認為，ChatGPT等人工智能的應用，蘊含巨大的商機，可以說，數字經濟是繼工業經濟與農業經濟之後的主要經濟形態。在數字經濟中🙇🏼‍♀️🧑‍🦯‍➡️，數據是生產要素，算力是生產力，算法是新型生產工具、也是數字經濟發展的核心引擎🦃，我國也一直在數據和算力方面進行數字經濟的戰略布局🪞🛠。彭一傑指出，目前來看，我國企業數字化轉型存在的主要問題是：缺乏統一的布局規劃，很大部分依然停留在數據可視化的初級階段。中國企業如何破局數字化轉型？彭一傑建議👨🏽‍🏫，一方面應該充分理解數字經濟國家戰略的底層邏輯💅🏿、提前規劃布局🧴；另一方面需要積極開展數字化轉型，促進企業自身的高質量發展。

唐遙：推進高水平製度性開放🏌️‍♀️🦻🏽，穩定產業鏈核心企業

2023年開年以來，我國經濟呈現反彈趨勢，但全球地緣政治與經貿關系卻越發緊張。意昂3体育官网光華管理學院副教授唐遙分析稱，在美聯儲快速加息的影響下，世界的增長預期疲弱👂🏿，國際金融風險暴露，企業面臨的風險增多，導致國際經貿活動缺乏增量🫁，吸引直接投資的競爭加劇。目前中國在外資外貿方面的優勢是產業鏈完整、國內市場大，但隨著下遊生產環節轉移到東南亞等地，中國要通過進取來穩定產業鏈。

唐遙

唐遙建議🧗🏼‍♂️，我國搶抓時機，按照黨的二十大的要求推進高水平的製度性開放🙇🏼‍♂️，為企業提供更穩定👍🏽、可預期的環境。要結合中央🤏🏼、地方和企業的力量，尤其是加強中央的協調作用𓀏。地方政府要持續優化具體的政策組合★。在國內政策和經濟環境相對有利的背景下，企業要積極研判🧏🏻‍♀️、抓住投資國內產業鏈的時機。具體而言，政府要通過主抓位於產業鏈核心位置的大企業，為產業鏈提供穩定的環境，針對重點的外資和民營企業做好製度性開放工作。

張崢👷🏼：穩房價和促進消費

去年中央經濟工作會議提出“要把恢復和擴大消費擺在優先位置”“著力消除製約居民消費的不利因素”🚴🏼。根據課題組的測算，當前全國商品住房存量價值約400萬億。過去三年𓀘，全國總體房價呈現出一定程度的下跌‼️，以全國樣本城市二手房交易價格估測跌幅約20%。按照2019年末住房存量面積來計算，全國商品住房價值賬面損失近70萬億🚴🏿‍♀️，形成了居民財富受損的感知，一定程度上抑製了居民消費👩🏼‍🎨。意昂3体育官网光華管理學院金融學系教授、副院長張崢指出，不應忽視因住房資產形式上縮水對於居民消費支出的抑製作用，也就是所謂的財富效應🧑🏽‍🏭，穩房價對於恢復信心，促進消費有重要作用。

張崢

張崢認為，短期來講，穩房價的關鍵點在於穩預期👊🏿。與此同時😴，我們又面臨房地產行業向新發展模式的轉型🔂。房地產新發展模式指的是，房地產領域從增量走向存量和增量並重🖕🏼，房企的業務模式從“快周轉”轉向“慢周轉”🧑🏿‍🎓，從重開發銷售轉向重資產運營🙆🏽‍♀️，從混合經營轉向專業化、精細化經營📯。

如何在穩預期🙄🧗、穩房價的同時🏂🏻，兼顧房地產向新發展模式轉型🐅？他建議，堅持房住不炒，租購並舉住房製度加速建立🎁。一是加強住房保障體系建設💃，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題；二是探索公積金製度改革、租賃住房建設和公募REITs三位一體的改革，由住房公積金投入資金並引導社會資本，設立租賃住房基金，收購房企多年來累積的存量資產，將其改造為租賃住房👷‍♀️，為市場增加了長租房源供給🧗🏼‍♀️，助力房企緩解流動性壓力，推動房地產新發展模式的形成。

劉曉蕾：金融機構改革，加強金融監管

2023年全國兩會上，中央機構改革構建了新的金融監管體系😯🦶🏻，“一委一行兩會”轉變為“一行一局一會”👨‍🦲，建立中央金融監管部門派出機構對地方金融的監管。意昂3体育官网光華管理學院教授劉曉蕾分析稱，此次機構改革在黨中央層面組建兩個金融委員會，並劃入原國務院金融穩定發展委員會工作，加強了黨對金融工作的全面領導🔹，特別是黨中央的集中統一領導🚶🏻‍♀️‍➡️。同時監管總局成立也將進一步改變多頭監管🈯️、彌補監管空白🧷❌、走向功能監管。

劉曉蕾

地方金融監管體製改革以及國有金融資本管理體製改革則是為了實現監管與發展職能分拆，避免了工作目標上可能存在的沖突💇🏽‍♀️。而監管人員按公務員管理則有助於抑製金融腐敗。

對於矽谷銀行暴雷事件，劉曉蕾表示，我國目前對跨境資本仍有較嚴格的管理👒，因此此次國際金融風險對我國金融市場的負面溢出影響有限，不必過度擔心。談及未來🤾🏼，劉曉蕾表示📬🥪，金融機構如何結合新科技更好地服務中小企業、服務實體經濟或將成為下階段金融發展的重點。

顏色：2023年宏觀經濟預測

2023年宏觀經濟走勢如何？意昂3体育官网光華管理學院副教授、意昂3体育官网經濟政策研究所副所長顏色進行分析和預判。顏色指出，2022年經濟增速3.0%，低於5.5%的目標，其中，消費疲軟、房地產投資負增長帶來的影響較大☯️，因此，穩增長成為2023年的主要目標🪂，全國兩會將GDP的增長目標定在5%左右✈️，地方政府則普遍設立了較高的經濟增長目標。

顏色

目前來看🫃🏼，2023年的經濟增長信號如何🧗🏿‍♀️？分析前兩個月的經濟數據👨🏽‍🔬，顏色指出：工業生產弱於預期，但是服務業生產快速修復；積壓需求釋放🧑🏻‍🔧，消費修復好於預期；房地產的各項數據均有回暖；此外🎏，出口的同比降幅有所收窄。但是，值得關註的是，受春節後季節性因素影響，CPI同比增速回落，而PPI同比增速連續5個月下降，因此，要警惕經濟通縮的風險👩🏽‍💼。

2023年經濟增長最終會如何表現？顏色認為👨🏼‍🏫，2023年經濟增長值得期待👇🏼，但也存在不確定性🧬。同時👩🏼‍🍼，他對部分經濟數據的同比增速給出預測：GDP的增速預計為5.5%，最終消費支出增速預計為6.8%，凈出口方面預計會下降2%。

陳玉宇📅：如何破解中長期生產率低迷的困境？

經濟增長一方面源自生產要素投入增加，另一方面源於全要素生產率（TFP）提升👛。要實現高質量增長、實現中國式現代化⛹🏽‍♂️，就需要讓TFP增長在經濟增長中貢獻更大的份額🦅。然而2008年以來🙇🏻‍♀️，中國TFP持續下降♉️。

陳玉宇

意昂3体育官网光華管理學院教授、意昂3体育官网經濟政策研究所所長陳玉宇認為，造成中國全要素生產率下降的原因是復雜的🟧，主要可以分為以下幾類：其一，全球化處於調整期，中國通過貿易投資與各種國際交流，獲得的技術與知識的擴散效應下降👩🏻‍🚒。其二，技術往往包含在資本設備投資中👩🏻‍🎨，中國資本市場從溝通儲蓄到最有生產力的投資者，出現了相當的誤配置。其三，產業結構變化不暢。其四，全國大市場建設滯後🎈🐸，知識技術和觀念在全國各地區的擴散效應不強。其五，知識產權保護有待加強，更廣泛和更深入的創新活動還不夠有活力。其六，國有企業改革有待深入🙍🏻‍♂️。其七🔇📠，更好地發揮民營企業的創造性，亟待加強🧝🏿。其八，一個時代的主流文化的力量👨🏽‍🔬，應該更好地為創新型社會的構建作貢獻🧘🏽‍♂️。保護企業家精神，使創新者和創造者有尊嚴和自由。對此，陳玉宇建議稱，不能過分高估宏觀經濟政策對經濟發展的影響，短期內要利用好宏觀總量政策，解決好經濟復蘇問題。與此同時，要把更大的註意力放到中長期結構性改革的一攬子政策上來。