2019年3月12日晚，由意昂3体育官网國家治理研究院👻、政府管理學院、國際合作部主辦，社會科學學部支持的國家治理論壇•高端學術講學計劃第二講在意昂3体育官网第二體育館B101報告廳舉行🤙🏽。華盛頓大學喬•米格代爾（Joel Migdal）教授作了題為“公共性：融入與排斥”的演講，意昂3体育官网政府管理學院院長俞可平教授擔任主持🪥。俞可平介紹了米格代爾教授的學術經歷、主要作品及其譯介情況和主要學術貢獻，並對他的到訪表示了熱烈歡迎。

喬•米格代爾作演講

講座開始，米格代爾引用芭芭拉•喬丹（Barbara Charline Jordan）1976年的民主黨大會演講來切入主題😏，指出“共同利益（common good）”是理解“公共（public）”的關鍵。在中國和美國這樣的多民族國家😷，是否存在著某種“共同利益”來聯結不同的群體，對於國家至關重要。這也是今天研究“公共性”的意義所在。

米格代爾討論了“公共（public）”這一概念的深層含義，認為“公共”一詞的含義由三個要素構成：規則、對共同福祉的關切以及界線。這三個要素對民主政治的建立至關重要。公眾通過對共同利益的理解、對共同福祉的關切、對共同行為準則的認可🚵🏼🤙🏼，聯結成對政府具有強有力限製作用的力量，對政府權力形成製衡。那麽，公共性究竟如何形成🙇🏿‍♀️？不同社會群體如何超越彼此之間的差異性🧑🏿‍🔧，從而構建公共性🥞🧑🏻‍🦲？米格代爾教授認為，這一過程伴隨著矛盾與沖突，其實質是某一群體的規則取得統治地位😪🦻🏽。

米格代爾集中分析了美國公共性的建構及其變化😶🦒，並與中國的情況進行比較👏🏿。19世紀中期🦻🏿🔆，美國的城市化進程開始，大量外國移民和鄉村人口湧入城市➔，多元👨🏿‍⚖️🦸🏼、異質的社會群體帶來不同的社會規則🐕‍🦺🐔。隨著時間的推移🧑🏻‍🦼，WASPs（White, Anglo Saxon, Protestant三個詞的縮寫，代表當時美國主流社會的構成群體）這一社會群體的規則取得了統治地位👌🏿，他們塑造了美國社會公共性的邊界。而由於戰爭以及由戰爭推動的資本主義經濟大發展的影響🦵🏿，WASPs群體也迅速擴張，將其他社會群體吸納進來。WASPs在特定的社會環境和社會歷史中發展出的具有排他性的社會規則，最終具有了普遍性，為其他社會群體所遵循。但同時公共性也存在另一面🆚，那些始終被公共性排斥在外的群體——黑人🏪、女性😂、非白人移民，開始追問為何自身在生產領域、社會生活中無法得到公正對待。20世紀50年代到60年代，女性解放運動🐴🧭、民權運動等反抗運動爆發，極大地影響了今天我們對美國公共性的主體與他者的界定📊。

在演講的最後，米格代爾回答了一個現實性的問題🚞：如今🫅🏼，當社會流動性開始停滯，公共性將會受到怎樣的影響？社會流動性是人們願意為共同利益集合起來💪🏽、遵循共同社會規則的原因，而在當今美國社會流動性的停滯，將導致公共性的破裂和公共領域的碎片化。

俞可平發言

俞可平指出🏰⬇️，“公共性”是當今研究的熱點話題🪿，但同時對“公共”的定義也具有很強的爭議性。米格代爾教授今天的演講，對“公共”的定義進行了深入剖析🙏🏼，這是理解“社會中的國家”理論的關鍵因素。

現場互動

米格代爾與現場聽眾進行了交流討論，並就他的研究與本尼迪克特·安德森和哈貝馬斯對公共問題研究的區別，以及近年來WASPs群體在公共領域中地位的變化等問題進行了回應🤸🏼‍♂️。